索引号: 014208216/2021-00558 分类: 城乡建设、环境保护\环境监测、保护与治理    通知
发布机构: 办公室 文号: 通开发管办〔2021〕41号
成文日期: 2021-06-24 发布日期: 2021-06-24 有效性: 有效
名称: 进一步做好我区储备地块土壤污染评估工作的通知
进一步做好我区储备地块土壤污染评估工作的通知
来源: 办公室 发布时间:2021-06-24 22:37 累计次数: 字体:[ ]

各有关部门,各街道、老洪港:

土壤是构成生态系统的基本要素,是人类赖以生存的物质基础,也是经济社会发展不可或缺的重要资源。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(原环境保护部令第42号)等法律法规要求,为保障土地储备和出让工作规范有序,提升我区土壤环境质量安全,现通知如下:

一、调查对象

用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按规定开展土壤污染状况调查;本行政区范围内已收储的经营性用地、保障性住房用地和产业用地,根据要求需要开展土壤污染状况调查的。

二、职责分工

区行政审批局根据土地储备规划、年度土地储备计划及土地储备三年滚动计划牵头组织做好区域内储备土地汇总及相关材料收集工作,并根据空间再造更新进展,适时调整地块信息;对已拆迁完成、具备入场调查条件的地块,及时反馈给区生态环境局及属地街道。

市自然资源和规划局开发区分局对列入经营性储备土地计划的,按计划适时开展征地、控规调整、权属审核等;配合土壤污染状况调查工作,并协助区生态环境局组织土壤污染状况调查报告评审。

区生态环境局根据行政审批局提供的储备土壤信息以及已收储的重点行业企业地块,确定年度土壤污染状况调查名单,并将土壤污染状况调查评估费用、评审费用纳入年度部门预算,统一进行招投标,确定土壤调查、评审的第三方单位;负责对储备地块土壤调查的技术指导和协调工作,并对无污染地块出相关作证材料;会同自然资源主管部门组织土壤污染状况调查报告评审。

区财政局做好土壤污染状况调查、评审等费用保障工作。

各街道、老洪港为所辖区域内储备地块土壤调查的实施主体,负责做好与第三方土壤调查单位的对接,配合做好地块现场踏勘和人员访谈等工作,对可能产生的纠纷进行调处,第三方单位出具土壤调查报告后,及时确认并报区生态环境局;同时,各街道、老洪港要严格落实属地管理责任,对辖区内储备地块加强日常巡查,严防乱占乱倾乱倒现象发生。

三、调查程序

土地出让或用途变更前应当按照相关规定进行土壤污染状况调查,无论变更前地块内是否有工业企业,均需开展土壤污染状况调查,并按相关要求编制土壤污染状况调查报告,所在街道、老洪港提交相应调查报告及材料附件至区生态环境局,生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。土壤污染状况调查报告评审通过后,并确认该地块满足相应利用标准后,土地才能出让或用途转变。

四、工作要求

相关部门要提升思想认识,深刻认识做好经营性土地储备和出让的重要意义,并加强信息共享,定期会商,协调解决工作中存在的突出问题,对涉及重要地块出让问题及时报党工委管委会;同时须加强部门联动,强化时间意识,加快工作进度,全力为土地储备、出让提供保障,以商品房、安置房土地储备为重点,统筹考虑土地储备三年滚动计划,优化完善科学合理的用地出让计划。

南通市经济技术开发区管理委员会办公室

2021年6月24日